Порядок обучения и аттестации по энергетической безопасности
Повышение квалификации по энергетической безопасности
Требование повышать квалификацию является обязательным для всех работников энергетических предприятий. В ноябре 2019 года вышло Постановление №1365, которое обязывает некоторые категории работников проходить подготовку к аттестации по энергетической безопасности в форме повышения квалификации.
Это руководители и специалисты, чья деятельность связана с опасными объектами электроэнергетики и энергопринимающих установок:
-
Работники, которые осуществляют производственный контроль соблюдения требований безопасности.
-
Работники, которые производят авторский надзор при строительстве, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных промышленных объектов.
-
Работники, которые производят строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитального ремонта.
-
Члены аттестационных комиссий, которые проводят аттестацию работников по энергетической безопасности.
Курс повышения квалификации работники проходят в учебных центрах. После обучения они получают удостоверение, которое позволяет им пройти аттестацию в комиссии своей организации или в Ростехнадзоре.
Работники, которые подлежат аттестации без предварительного повышения квалификации, могут пройти предаттестационную подготовку самостоятельно, на предприятии или в учебном центре.
Программы обучения должны соответствовать областям аттестации. В сфере энергетической безопасности выделяют следующие области аттестации:
Г. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей
Г.1.1. Эксплуатация электроустановок
Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях
Г.2.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей
Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей
Г.3.1. Эксплуатация тепловых электрических станций
Г.3.2. Эксплуатация электрических сетей
Г.3.3. Эксплуатация гидроэлектростанций
Периодичность повышения квалификации и аттестации по энергетической безопасности — 1 раз в 5 лет.
Требования к зачислению на курс по энергетической безопасности
Высшее или среднее профессиональное образование.
Аттестация по энергетической безопасности
Аттестацию проходят следующие категории специалистов и руководителей, чья деятельность связана с объектами электроэнергетики и энергопринимающими установками:
-
Руководители объектов и обособленных подразделений компаний.
-
Должностные лица, которые осуществляют производственный контроль, авторский надзор и строительный контроль.
-
ИТР, в том числе работники оперативно-диспетчерского управления.
-
Члены аттестационных комиссий.
Эти работники могут подготовиться к аттестации самостоятельно, на занятиях в своей организации или в учебном центре. Порядок аттестации работников объектов энергетики закреплен в Постановлении Правительства от 25 октября 2019 г. №1365 и в приказе Ростехнадзора от 6 ноября 2019 г. №424.
Обращаем ваше внимание, что согласно Постановлению №1365 некоторые категории работников допускаются к аттестации при наличии документов о повышении квалификации.
Первичная аттестация
Первичную аттестацию проходят:
-
при приеме на работу и назначении на должность;
-
при переводе на другую работу или переходе в другую организацию, если новые должностные обязанности требует знаний и аттестации по другим областям.
Очередная аттестация
Очередная аттестация по энергетической безопасности проводится 1 раз в 5 лет.
Внеочередная аттестация
Внеочередную аттестацию проходят руководители и специалисты, в работе которых при расследовании аварий и несчастных случаев обнаружены нарушения требований безопасности. Аттестация этих работников проводится в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Где проходят аттестацию?
-
В территориальном или центральном отделах Ростехнадзора. В отделах Ростехнадзора проходят аттестацию члены аттестационных комиссий организации, руководители и должностные лица, а также инженерно-технические работники, если в организации не сформирована аттестационная комиссия.
!Организация вправе выбрать любой территориальный отдел Ростехнадзора в России.
-
В комиссиях организации аттестуются инженерно-технические работники. Организация может сформировать в подразделениях отдельные комиссии или несколько специализированных комиссии по разным областям аттестации.
!Работники подрядных организаций, которые выполняют работы для организаций, эксплуатирующих объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в своей организации или в организации заказчика.
-
В ведомственных аттестационных комиссиях, если работники относятся к ведомственным учреждениям.
Обратите внимание, что аттестация в организациях также проходит через Единый портал тестирования. Сведения об аттестованных специалистах заносятся в единый реестр.
Аттестация в Ростехнадзоре
Организация подает заявление об аттестации в федеральный орган. К заявлению прикладываются копии документов о квалификации работников. Федеральный орган сообщает заявителю о дате, времени и месте проведения аттестации или мотивирует отказ в рассмотрении заявления в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.
При положительном результате, аттестация проводится в срок до 30 календарных дней посредством Единого портала тестирования. Результаты аттестации сообщаются в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации. Выписка из протокола направляется организации заказным письмом или электронным документом.
Данные о специалисте, который прошел аттестацию, заносятся в реестр аттестованных специалистов.
Подробнее о порядке аттестации вы можете прочитать в приказе Ростехнадзора №424.
Аттестация в организации
Приказ Ростехнадзора №37 регулировал порядок создания комиссий в организациях. Но в скором времени его могут отменить в связи с обновлением нормативной базы в области промышленной безопасности. Проследить за судьбой документа вы можете здесь.
Поскольку в свежих нормативных актах нет информации о порядке формирования аттестационных комиссий в организациях, приводим здесь информацию из приказа №37.
Аттестационная комиссия в организациях создается приказом руководителя. В комиссию включаются руководители и главные специалисты, которые осуществляют производственный контроль, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Один из руководителей организации назначается председателем комиссии. В комиссию могут входить представители территориальных органов Ростехнадзора.
Руководители организации утверждает график аттестаций, с ним знакомятся аттестуемые сотрудники. График направляется в территориальные органы для информирования.
В 2019 году в законодательных документах появилось требование аттестовать работников через Единый портал тестирования. Данные о специалисте, который прошел аттестацию, заносятся в реестр аттестованных специалистов.
Руководители и специалисты, которые не прошли обучение по энергетической безопасности и аттестацию, к работе не допускается.